湖北日报讯（记者赵峰、通讯员郑毅）11月23日，由国家信访局和国家法制办联合主办的第二届全国“法治信访进步奖”在京揭晓，我省推荐的《应城市通过法定途径分类处理信访投诉请求（简称‘435模式’）》与全国其余14个法治信访项目共同上榜。

2015年，应城市被列为省级首批信访制度改革试点，全面推进依法分类处理信访诉求工作。三年来，该市构建“435”工作模式，重点解决信访诉求怎么分、由谁办等问题，确保信访诉求分得出、有人办、依法办，强力助推和监督行政职能部门依法处理信访问题。

四途径。该市信访部门汇总近年来群众信访诉求，排查出505个常见信访问题，将其分为司法途径、仲裁复议途径、行政法定途径、信访途径四大类，明确法律依据和办理单位。

三界定。对于一般性信访问题，由市信访部门工作人员依据有关法律法规直接判定分流；对于诉求较为复杂的信访问题，由市信访部门分管领导组织法律顾问、相关职能部门负责人会商确定分流；对会商后仍难以确定责任主体的特殊疑难信访问题，由市信访诉求分类甄别专班按程序甄别审定分流。

五专班。一是诉访分离甄别工作专班，重点甄别涉法涉诉类诉求，导入司法途径解决；二是部门职能甄别工作专班，重点甄别涉及多个部门或部门间职能存在交叉、重叠类信访诉求；三是人事分离甄别工作专班，重点甄别人事分离类信访诉求；四是层级管辖甄别工作专班，重点甄别需市级协调解决的重要信访诉求；五是督办问责工作专班，对于拒不执行甄别意见、应受理而未受理、不执行信访事项处理意见等情况，严格给予责任追究。

导入“435”工作模式后，今年1至10月，应城市共受理信访案件2062件，群众满意率为99.88%。2018年以来，该模式被国家信访局向全国推介，被《人民日报》授予“2018年网民留言办理工作先进单位”。