5月17日，孝感市委理论学习中心组集体学习视频会召开。会议邀请华中师范大学教授徐勇作专题辅导报告。 市领导徐长斌、鲁瑛、郭殿明在应城分会场收听收看报告会。

徐勇教授围绕 “以共同缔造建构双向共治”，从“建构双向共治体系是共同缔造的必然要求”“夯实基层基础，优化治理单元”“推动重心下移，党政纵向到底”“强化党建引领，组织横向到边”“着力共建共治，畅通运行机制”五个方面，系统阐述了“双向共治体系是什么、为什么建构、如何建构”等问题。报告内涵丰富、脉络清晰，既有政治高度，又有理论深度，更有实践力度，对孝感进一步深化共同缔造、推进党建引领基层治理体制机制创新，具有很强的针对性和指导性。

会议指出，要以建构纵向到底、横向到边的双向共治体系为重点，持续深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新。要夯实村委会（社区）、村民小组（小区、网格）、湾落邻里（楼栋）三个层次的基层自治基础，建立完善 “三层联动，强化功能”的治理单元体系，实现各层级各显功能，相互配合，相互支撑；要聚焦社会治理重心下移，推动党的组织和党的工作纵向到底，政府治理与公共服务纵向到底，探索“向下发力”的体制机制，让基层有人办事、有能力办事、“轻装”办事、有劲办事；要以基层党组织为核心、群团组织为纽带、经济组织为支撑、群众自治组织为基础、社会组织为配合，构建横向到边的组织纽带，健全完善收集、反映社情民意机制，让群众在各自组织实现自我管理、自我服务和利益表达；要坚持党建引领，将各个治理主体、各种治理要素集聚在一起，探索更多共建共治共享机制，有效促进治理体系自我运转，更好将体制优势转换为治理效能。

（来源：应城市融媒体中心   记者：杨运涛   一审编辑：程国辉   二审校对：陈梦宇   终审核发：谢进军）