7月21日,笔者从应城市综治中心获悉,该市网格化服务管理工作坚持“网络持续织密,机制不断完善,服务有效优化”原则,以建设更高水平的平安应城为目标,围绕调网格、强队伍、重大局、优服务、夯底盘,全面发挥网格化数据支撑、服务为先的基层社会治理的基础性作用,全市平安稳定建设基础不断夯实。
密织网格助治理
网格阵地规范化。应城市按照市级主导、镇级主抓、村级主战的原则,不断规范市镇村三级综治(网格)中心规范化建设,按照综治(网格)一体化建设的要求,已建成市级综治(网格)中心1个、镇级综治(网格)中心17个,各村(社区)综治中心同便民中心有效整合、共同运作。按照街道管理体制改革的要求,2021年,全市已完成5个街道直属网格管理综合服务中心机构、人员、场所等组建工作。
网格调整精准化。按照300-500户、1000-1500人的网格划分标准,构筑“横向到边,纵向到底”的无缝对接网络。结合建制村合并实际,在原有415个村(社区)548个网格的基础上,进一步优化调整,将合并后的293个村(社区)科学合理地划分为609个网格。其中,城市社区网格163个,农村网格446个。
基层治理网格化。以党建引领、网格服务为目标,将87个机关事业单位、5800余名在职党员干部下沉社区(村)、编入网格,46个下沉工作队结对社区,成立网格(小区)党支部167个,楼栋党小组1059个,党员中心户1995名,推行“街道吹哨、单位报到,社区吹哨、党员报到”工作制度,建立“一线征集,群众点单、社区派单、单位接单、组织晒单”联系服务群众机制,全面开展“三小一大”(织密“小网格”,建强“小阵地”,圆梦“小心愿”,助力“大治理”),把服务工作做到群众心坎上,一大批涉及群众的“操心事、烦心事、揪心事”得到有效解决,群众的幸福感、获得感、存在感明显增强。
规范运行建机制
统筹两个重点。制定《应城市乡镇(街道)网格管理综合服务中心工作规则》《应城市城乡网格员管理办法》两个规范性文件,进一步明确网格中心运作模式,理清乡镇网格中心的主要职责,规范乡镇网格中心需上报审核、备案的重要事项,进一步发挥乡镇网格管理综合服务中心“中枢”作用,确保网格化管理服务工作实战、实效。明确并规范网格员职责、任务、培训、考核、奖惩等一系列关系网格员履职发展措施。
规范多网合一。制定《关于深化街道体制改革各类网格“多网合一”工作实施方案》,从网格规范、平台整合、数据共享、标准统一、机制健全等方面着手,不断规范网格运行体制机制。
坚持线上线下同频。按照省委政法委统一部署,积极推广省综治网格化平台在应城市全面应用,开展业务培训班三期,培养镇级平台“小教员”17名、村级平台“小教员”312名;组织网格员开展线下信息采集、线上数据认领工作,目前全市人房数据认领工作正在稳步推进。强化机制运行。
各级综治(网格)中心坚持共同缔造的基层社会治理工作理念,以打造矛盾化解“主阵地”、优化体制机制“新架构”、建强科技赋能“大平台”为目标,建立健全矛盾纠纷“日研判”、信息质效“周提示”、动态数据“月简报”、综合工作“季通报”运行体制机制,不断提升综治(网格)一体化、规范化、实体化、智能化水平。
深化服务提效能
化解矛盾强基础。立足抓早抓小、应排尽排,对社会治安、信访动态、安全生产、突发事件、特殊人群、网络舆情、社情民意等八大类信息,组织社区工作者、网格员、志愿者开展社会治安大巡防,矛盾纠纷大排查、重点人群大走访、突出问题大整治工作,落实网格员日排查日上报制度,第一时间掌握网格内的矛盾纠纷隐患、安全隐患和群众利益诉求,第一时间干预上报基本信息,使综治维稳预警排查更加前置,防止小矛盾转变成大事件。今年以来,全市共计排查化解各类社会矛盾4895余件,化解率达98%以上。
深化警格促联动。积极探索推行“网格+警格”基层治理新模式,依据全市现有智慧网格,结合网格内警情、人口等因素划定警格,积极推动警力下沉、融入网格;依托乡镇综治中心和村(社区)警务室,开展矛盾纠纷化解、巡逻防控、情报线索收集,提供便民利民、警民互动等服务。联动融合,推动警力资源融入网格化基层治理体系,以更大更强动能,提升基层社会治理工作精细化、专业化和社会化水平。
服务大局保安全。近年来,应城市全市各地以网格为基础,开展常住人口、流动人口、特殊困难群体等人群排查,动态完善人口数据库;以网格为单位,加强重点场所巡查、爱国卫生运动、环境消毒消杀、应急演练、疫苗接种、健康宣教等日常防控;以网格为哨点,完善多点触发机制,对排查发现的防控风险及时报告管控,全力服务常态化疫情防控工作大局。
(来源:应城市综治中心 通讯员:贺意 一审编辑:程国辉 二审校对:易攀锋 终审核发:姜涛)
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