应城推行分类分级管理 着力提升政府采购内控建设

为了全面夯实政府采购工作基础,强化采购人主体责任,激发采购人内因能动性,优化政府采购营商环境水平,今年以来应城市推行采购人分类分级管理,着力提升政府采购内控建设。

应城市财政局出台了《应城市政府采购采购人内控建设分类分级管理机制创新实施方案》并认真组织实施。一是对全市197个采购人的政府采购内控管理制度建设情况开展专项检查。市政府高度重视,将政府采购检查纳入了《市级层面督查检查考核计划》。二是三次举办超300人次的业务培训会。精心制作内控分类分级管理的视频动画广为宣传,整理符合法律法规要求、结合单位特点的内控制度版本下发全市采购人参考。三是现场指导采购人结合单位和项目实际专题研究内控制度建设,确保内控制度能用管用、取得实效。四是在政府采购项目实施过程中检验内控制度的有效性。在执行的政府采购项目中对照内控制度查看落实和效果,160户一类采购人评定甲级51户、乙级101户、未定级8户;37户二类采购人评定甲级15户、乙级20户、未定级2户。五是动态调整强化结果运用。将以上分类定级情况和存在的问题及分析专报市政府;对未定级和乙级采购人拟执行的项目,要求采购人提前到财政局会商,督促整改。整改不到位的停用政府采购账户两个月,并在下年度预算中对其公用经费中的政府采购预算不予批复。

通过这一系列的举措,采购人主体责任全面加强,很多主管预算部门党组专题研究修订本单位的政府采购内控制度,择优选拔政府采购专员,在项目执行过程中主动落实惠企政策。实施采购人分类分级管理以来,应城市政府采购多项主要指标进步明显,签订合同平均时长大大缩短,预付款资金实际拨付上规模,全部项目实行电子化交易,“政采贷”大大缓解了供应商资金压力。

(来源:应城市财政局   通讯员:张黎伟   一审编辑:程国辉  二审校对:易攀锋   终审核发:熊晓峰)

(作者:张黎伟)

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