近年来,市人大常委会积极推进监督方式改革,依法监督取得积极成效。
完善评议方式,增强工作实效
出台了《应城市人大常委会审议意见处理监督办法》,分19次对82项“一府两院” 落实审议意见处理情况进行了“满意度”测评,有力地提升了相关部门的责任意识,促进了部门工作。市人大常委会坚决落实以人民为中心的思想,紧扣人民群众普遍关注的问题加强监督,选取了国有资产管理工作、糯稻产业发展、非洲猪瘟防控、精准灭荒、精准扶贫、厕所革命、公积金管理、物业管理、学前教育、基本公共卫生服务、食品安全、生活污水治理、环境保护、养老服务、国家基本药物制度贯彻落实、加强市校合作、公益诉讼等作为常委会议题。如2020年市人大常委会围绕市校合作开展了专题调研,在市人大常委会第25次会上提出了要统一思想提高认识、精准推进深度融合、创优环境狠抓落实的建议。市人大常委会加强跟踪督办落实,并在3个月后的人大常委会会议上听取市政府就此建议处理情况的报告,并当场开展测评,推动各项措施真正落地见效,如在提升服务助升级上,市政府相关部门秉持以最大程度优化相关政策供给、优化创新创业生态,全力服务企业创新能力提升、全力服务高新技术产业发展的服务理念,以最优的科技创新发展环境吸引高科技企业来应投资兴业、科技研发人才来应创新创业、高校专家教授来应开展产学研合作服务,创新创业发展取得明显成效。全市高新技术企业数量达到35家,科技型中小企业突破60家,主板上市企业2家、创业板上市企业2家、新三板上市企业2家、四版股份制版和科技版企业达40家。
深化专题询问,强化跟踪问效
发挥专题询问特有的监督效力,认真选题,聚焦优化营商环境开展了专题询问活动,注意跟踪问效,督促相关部门着力在转变服务方式、改进工作作风等方面精准发力,进一步推动营商环境的优化,受到市场主体和社会各界的肯定。针对市人大常委会优化营商环境专题询问中涉及的不动产登记办证如何提速、民营企业融资难、联合治理超限超载不作为、企业用工难、政务服务中心安监局窗口“事进权不进”、政府对于招商企业履约不到位、天然气涨价断供影响企业生产、企业扩能规划部门如何服务等8个方面的问题,市人大常委会办公室以《市人大常委会办公室优化营商环境专题询问审议意见交办函》的形式发给市政府办公室及相关单位,市政府相关部门和乡镇,都一一予以了答复和落实。对部分重点问题,市人大法制委员会专人负责协调跟踪,为企解困、为民纾忧,切实改善营商环境,有效地促进了我市经济社会高质量发展。如,市交通局积极作为,联合治理超限超载不作为的现象得到根本好转;市自然资源和规划局为企业扩能用地需求,争取到了省政府建设用地的批复和省林业局的《使用林地审核同意书》的延期许可,为企业发展解决了后顾之忧。
改进监督模式,用好专项监督
综合采取调研视察、报告审议、满意度测评等方式,在做好2020年全年工作要点中安排的监督工作的同时,结合全市“我承诺、你监督”活动,选取安全生产、水利工程项目、疫情防控、交通建设、“雪亮工程”、老旧小区改造、教育质量提升等全市重点工作和事项开展专项监督,助推了经济社会的发展和民生改善。如2020年4月22—23日,市人大常委会组织部分委员和人大代表围绕全市各地各单位各行业在工作中贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》开展综合执法检查,检查组深入到S212省道与古盐路交汇口、新都化工公司、湖北双环科技有限公司等12个项目现场及企业,就安全生产教育培训、人员配备、持证上岗、设备设施、工艺流程、责任制落实、危险源监测、应急预案等相关情况进行了检查,同时召开座谈会,听取了市应急管理局和18个专业委员会牵头单位有关负责人安全生产工作情况汇报,检查组成员对全市安全生产工作提出了意见和建议,促进了安全生产工作;2020年7月28日,市人大常委会组织部分委员和市人大代表,对我市交通工程项目建设情况开展了视察,督促市相关部门强化责任,坚持倒排工期、挂图作战,实行项目建设进度周报制度,使项目建设单位争取短时间内将耽搁的时间补上来,把落下的进度赶上来,把建设的速度提上来。
(来源:应城市人大常委会)