应城市以高规格培训推动优化政府采购营商环境能力建设

1月19日,应城市政府召开了近200人的优化政府采购营商环境推进会暨业务培训会。

会上,湖北省政府采购协会专家讲授了《履行预算单位主体责任,优化政府采购营商环境》,预算一体化工程师讲解了政府采购系统6.0升级版。

2023年应城市政府采购工作取得了长足进步,实施政府采购专员制度创新和探索政府采购合同融资支持机制创新,两项优化营商环境先行示范区项目试点成功。

为进一步夯实政府采购工作基础,应城市高起势、早谋划、实推动,提升政府采购工作的能力建设,开启新一年优化政府采购营商环境工作。

高起势  强化主体责任 

应城市委高度重视政府采购工作,认为预算单位政府采购主体责任弱化是亟待解决的短板,将政府采购政策纳入市委理论中心组学习。

应城市政府专门召开推进会,全市一级预算单位负责人参加,学习省纪委监委关于政府采购的调研报告中指出的问题和建议。

会议强调,规范高效的政府采购将促进财政支出“物有所值”,提升财政资金使用绩效;市场主体公平竞争机会和优良的政府采购营商环境有利于形成全国统一大市场。政治站位的提高,进一步强化了预算单位主体责任意识。

早谋划  提升专员能力 

预算一体化政府采购系统实现了“系统管事”、“系统管人”,政府采购程序的刚性进一步加强,部分政府采购专员难以适应,造成政府采购政策落实打折扣。政府采购系统升级后,应城市第一时间组织专员线上学习、收集疑问,在统一培训时集中答疑,选拔“土专家”在线咨询,全面提升专员的操作能力。落实归口管理要求,赋予专员全流程参与权限,明确采购人和代理机构的职责权限和责任清单,聚焦采购信息公开,提升市场主体服务的能力。

实推动  增强监管效果

新年伊始,应城市财政局开出了一张责令“废标”处理决定书。

近几年,“放管服”以来,政府采购市场改为登记备案制后,政府采购监管非常薄弱,对采购人和代理机构的日常检查流于形式。

财政部、公安部和市场监管总局启动政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作以来,应城市结合巡视整改要求,全面检查纠偏。

应城市努力叫停预算单位过于依赖代理机构和代理机构过于听从采购意见的“双向奔赴”,以一例投诉为典型案例深入剖析、严肃处理。

应城市还将以强化预算单位政府采购主体责任和能力建设为抓手,全面优化政府采购营商环境,为市场主体公平竞争创造条件,促进统一大市场建设。

(来源:应城市财政局    通讯员:孙翃  张黎伟   一审编辑:程国辉   二审校对:易攀锋    终审核发:胡珍明)

(作者:孙翃 张黎伟)

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